2016年1月11日 ，银监会发布《关于融资担；怪С种卮蠊こ探ㄉ璧闹傅家饧ㄒ喾2016]1号）》（全文附后） ，或为解决重大工程资金到位难的问题。
《意见》鼓励以财政资金和国有资本为主 ，以省级、地市级为重点 ，通过设立、控股、参股等方式 ，大力发展政府性融资担；。研究尽快设立国家融资担； 金 ，构建国家融资担；稹⑹〖对俚１；埂⑾侥谌谧实１；谷阕橹逑。鼓励融资担；刮∥⑵笠捣⒄峁┑１７务 ，支持其参与重大工程建设项目。
推动以省级再担；刮教ㄓ胍幸到鹑诨箍购献 ，对银行业金融机构小微企业担保贷款发生的风险进行合理补偿 ，引导银行业金融机构适当分担风险。
附件：关于融资担；怪С种卮蠊こ探ㄉ璧闹傅家饧
关于融资担；怪С种卮蠊こ探ㄉ璧闹傅家饧
银监发[2016]1号
各银监局 ，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委 ，各省、自治区、直辖市中小企业主管部门 ，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局 ，各人民银行省级分支机构 ，各证监局：
为深入贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）精神 ，加快建立统一规范的政府性融资担保体系 ，推动融资担；辜哟蠖孕∥⑵笠挡斡胫卮蠊こ探ㄉ琛“走出去”等项目的支持力度 ，现提出以下指导意见：
一、加快建立统一规范的政府性融资担保体系
（一）大力发展政府性融资担；。鼓励以财政资金和国有资本为主 ，以省级、地市级为重点 ，通过设立、控股、参股等方式 ，发展一批主要服务于小微企业和“三农” ，主业突出、经营规范、实力较强、信誉较好的政府性融资担；。
（二）加快推进再担保体系建设。研究尽快设立国家融资担； ，推进政府主导的省级再担；够臼迪秩哺 ，增强省级再担；狗值７缦漳芰。构建国家 融资担；稹⑹〖对俚１；埂⑾侥谌谧实１；谷阕橹逑 ，有效分担融资担；狗缦 ，发挥再担保“稳定器”作用。
二、发挥融资担；棺饔 ，加大对小微企业参与重大工程建设的支持力度
（三）积极为小微企业参与重大工程建设提供非融资担保服务。融资担；挂⒒拥１Ｔ鲂抛饔 ，缓解小微企业在投标重大工程建设项目中的信用不足问题 ，积极为小微企业提供投标保函、履约保函等非融资担保服务。小微企业凭重大工程建设项目招标文件向融资担；固岢鐾侗瓯：昵 ，中标后凭中标通知书向融资担；固岢雎脑急：昵氲 ，融资担；购秃献饕幸咸跫的小微企业快速出具保函。
（四）积极为小微企业参与重大工程建设提供融资担保服务。小微企业签订重大工程建设项目合同的,融资担；挂蚧僮髁鞒 ，加快担保审批效率 ，执行优惠担保费率 ，为符合条件的小微企业快速提供融资担保服务 ，合作银行要为小微企业担保融资业务提供审批绿色通道。
（五）鼓励融资担；刮∥⑵笠捣⒄峁┑１７务。鼓励融资担；刮∥⑵笠捣⒄峁┑１７务 ，支持其参与重大工程建设项目 ，有关部门要对有融资担；固峁┑１５钠笠捣⒄峁┥笈躺ǖ。
（六）积极创新反担保方式。按照《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会EVO视讯的指导意见》（国发〔2014〕60号）的有关精神 ，灵活运用排污权、收费权、特许经营权、购买服务协议预期收益、集体林权以及试点地区的承包土地经营权等作为抵质押 ，不断创新反担保方式。探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押作为反担保 ，允许利用相关收益作为还款来源。
（七）重大工程建设项目的范围。重大工程建设项目是指由国家或省级政府立项的项目及涉及“一带一路”、“走出去”、西部大开发等国家重大战略的项目。主要领域包括：铁路、公路、城市轨道交通、机场、水利、电力、通信和物流等重大基础设施建设 ，国际产能和装备制造合作重大项目 ，医疗卫生、教育文化、旅游等社会事业 ，节能减排和生态建设工程 ，现代农业 ，航空航天工程 ，信息工程等。
三、政银担三方共同参与 ，支持小微企业参与重大工程建设
（八）加快建立政银担三方风险分；。各省、自治区、直辖市人民政府要发挥作用 ，推动以省级再担；刮教ㄓ胍幸到鹑诨箍购献 ，对银行业金融机构小微企业担保贷款发生的风险进行合理补偿 ，引导银行业金融机构适当分担风险 ，推动银担双方按照自愿、平等、公平的原则建立可持续商业合作模式 ，实现融资 担保业务风险在政府、银行和融资担；怪涞暮侠矸值 ，形成各方支持小微企业参与重大工程建设的合力。
